郭政哲的生活時報

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針對9月初財政部公布的稅改方案，個人股利所得拍板採用乙案，乙案採2方式由個人擇優適用採稅率 情趣娃娃 租借26% 分離課稅，或採合併計稅並使用股利所得 8.5% 的股利抵減稅額，但每申報戶以8萬元為限。不過，投資人該怎麼選擇？會計師建議，適用綜所稅率 40% 者，採分離課稅較有利；綜所稅率 5%、12%、20% 者可採合併計稅股利抵減，而綜所稅率 30% 的人，應視股利所得金額是否超過 200 萬元而定。

依照財政部之前規畫，股利所得稅改分為「甲案」和「乙案」兩版課稅方式。其中甲案建議股利所得 37% 免稅，其餘 63% 併入綜合所得中課稅，最高稅率 40%。乙案則採「2 擇 1」機制，投資人可在股利所得乘 8.5% 抵稅額、最高不超過 8 萬元，將股利所得併入所得稅中核課，或是股利所得分離課稅 26%，與所得稅合併申報。

行政院長賴清德5日召開行政立法便當會，與黨籍立委討論股利所得稅改，經過討論，最後乙案出線。行政院發言人徐國勇轉述行政院選擇乙案的原因「有濟無蒂亞劫、合理分配、全民分配」。

勤業眾信聯合會計師事務所會計師林宜信則指出，在採用乙案之情況下，就適用綜所稅稅率 40% 者，會選擇就其股利所得按 26% 分離課稅；適用綜所稅稅率5%,、12%及20%的人，會選擇將股利所得合併計稅並使用 8.5% 股利抵減稅額。

至於適用綜所稅稅率30%的股東，應選擇分離課稅或合併計稅，則要看股利所得金額是否超過2佰萬元而定。

林宜信表示，若股利超過 200 萬元，應選擇分離課稅較為有利。舉例來說，適用綜所稅稅率 30% 的投資人，申報 210 萬元的股利所得，若採用分離課稅，需繳納稅額 54.6 萬元（210萬元 * 26%），相較於採用合併計稅需繳納稅額 55 萬元（210 萬元 * 30% - 8萬元）的情況下較為有利。

反之，若股利小於 200 萬元，應選擇合併計稅較為有利。林宜信舉例說，適用綜所稅稅率 30% 的投資人，申報 190 萬元的股利所得，若採用分離課稅，需繳納稅額 49.4 萬元（190 萬元 * 26%），相較於採用合併計稅需繳納稅額 49 萬元（190 萬元 * 30% - 8 萬元）的情況下較為不利。

此外，林宜信指出，採用乙案下的合併計稅方杜雷斯潤滑液可以吃嗎式時，因股利可抵減稅額上限8萬元，是以每一申報戶為單位計算，因此，在考量是否申報受扶養親屬時，需將限額列入考量。例如若該申報戶的股利所得超過 94 萬 1176 元，已達8萬元抵減限額時，可考慮將受扶養親屬中有較高股利所得者獨立申報，試算多出 8.5% 抵減金額與該受扶養親屬的股利所得與免稅額、標準及列舉扣除額的差異影響，作出最佳選擇。

針對救國團是否為國民黨附隨組織，黨產會本周日舉行第二次聽證會，會中關係人、律師、會計師和專家學者的專業意見再三指明，然而黨產會卻昧於事實，仍不願排除國民黨並未實質控制救國團的鐵證，會後竟召開記者會，搬出民國71年的歷史文件要延續戰場，試圖扳回一城。此舉令人憤怒且無法接受，我們要問，從法律面、財務面都已證明救國團並非國民黨附隨組織，黨產會還要違法亂紀，硬拗嗎？

救國團成立於民國41年，解嚴之後在民國78年配合人民團體法之修訂，登記為公益性社團法人，各地分會同時向地方政府社會局人民團體科合法登記成立，應該受法律保護，在不違反成立宗旨的範圍內享有團體自治的權利。

社會團體是否受到特定政黨的控制，需從股權、人事、財務、業務各層面謹慎判斷，國民黨並非救國團的股東，和救國團自然不是投資關係；救國團人事交由會員大會任免，與一般社團法人並無二致；收入方面，依靠青年教育、社會教育和運動健康服務，更非國民黨「資助」的。民進黨知法玩法，藉由黨產會這個黑機關進行政治操弄鬥爭，是名符其實的「綠色恐怖」。簡言之，各項證據都顯示救國團是公益性社團，並非接受捐助所成立的財團，黨產會執意睜眼說瞎話，難怪聽證會開完，救國團立刻就說要上街抗議。

退萬步言，救國團4筆產權疑慮的土地建物，早已全部歸還國產署，其餘23筆國有非公用不動產皆為合法向國產署或地方政府租用，連全國公益性社團法人都所享有的6折租金優惠，也全然被民進黨政府取消。過去因為特殊時代背景，肩負的國家使命所推行的大專青年教育訓練與團康活動的功績遭到一筆勾銷，就連蔡英文、蘇嘉全也曾擔任活動講師，民進黨籍政治人物擔任重要幹部例如指導委員、團委主任或曾接受推薦表揚的例子不勝枚舉，現在翻臉不認，抹黑救國團，黨產會完全自由心證，一意孤行。

民進黨主政下，我們看到內政部、國產署、行政院黨委會一手打壓救國團，說救國團受到國民黨實質控制，完全是不實指控。另一方面大玩兩面手法，命令NCC研議放寬黨政軍退出媒體的規定，說是「不得達到實質控制程度」就可以，藉口是要配合數位匯流，為產業打開資金活路。針對性立法、選擇性執法的走到最後，民主政治必然被破壞，國家和民間社會的發展都是死路一條。

●作者：張麗善／國民黨籍立法委員

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